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2月8日,在葡萄牙学习的晋江人小李,从香港经停荷兰阿姆斯特丹,飞往葡萄牙里斯本继续上课。他从香港到里斯本的往返机票价格为7800元人民币,与去年同期相比没有明显增长。但是,小李知道,由于欧盟可能对民航公司加征碳排放税,今年暑假同样的往返机票可能要上涨600元,今年暑期“我可能就不会回家了。”小李说。
近期,欧盟决定对往返于其成员国的航班征收碳排放税,作为回应,我国相关部门提出,禁止境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系,禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。为此,包括中国在内的26个国家决定于2月21日在莫斯科召开会议,共同商议应对欧盟碳排放税对策。
赴欧机票 或涨300元以上
“如果这笔费用分摊到赴欧的每一位旅客身上,仅2012年,赴欧的经济舱机票将至少上涨300元,而且这笔费用有可能逐年递增。”中国航空运输协会预计,如果无法避免缴纳欧盟碳税,中国民航业仅2012年就将向欧盟支付约8亿元人民币的碳税。而航空公司成本的提高,势必转嫁到消费者身上,最终导致机票价格上涨。“尽管泉州晋江机场还没有往欧盟地区的客运航班,但欧洲游在出境游市场中占据着不小的比例,欧盟碳排放税政策如果实施,对市民出行影响不小。”
市旅游协会相关人士表示,如果要交碳排放税,市民的出行成本将上涨。据业内人士估算,像小李这样因留学、旅游、商务等原因前往欧洲的市民,每年超过1万人次。如果每张机票价格上涨300元,那泉州市民每年将为此额外花费600万元人民币。小李告诉记者,“万一机票涨价,也许暑期就不回来了,600元虽说不算多,但对我来说也是个不小的负担。”
设置门槛 形成贸易壁垒
“一旦机票价格上涨,寄往欧盟地区的国际快递肯定跟风涨价。”晋江一家为西班牙和英国的家乐福超市供应拖鞋的企业负责人陈先生告诉记者,他每个季度都要往伦敦和马德里寄送大量的鞋款样品,现在往伦敦寄1公斤重的物品就要425元,一旦快递大幅涨价,这对企业来讲也是笔不菲的开支。
对于快递费用的上涨,泉州经济技术开发区一家主营卫星电视接收设备和有线数字电视机顶盒的电子企业,有着同样的隐忧。该企业的负责人黄先生告诉记者,公司都是根据欧洲客户的要求制作样机,快递过去给他确认,然后跟单生产的。每年都要往欧洲寄送很多样机,一旦国际快递费用上涨,企业的经营成本肯定也会上涨。
除了国际航空物流的价格上涨,业内专家更为担心的是,碳交易游戏规则带来的贸易壁垒的“远忧”。“欧盟利用自己在这个领域的话语权,强行制订规则,若此举成功,将会对相关的碳排放行业和企业产生冲击。征收费用只是欧盟的第一步,其目的就是要制定碳交易游戏规则。”节能专家黄力行认为,一旦碳排放税得以强力推行,欧盟下一步很可能对进境产品设置门槛,考核碳排量以及设定节能体系,形成贸易壁垒。
悬念未决
多国商议应对
“国家已经明令禁止境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系,禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。”市区刺桐路一家航空票务机构的负责人告诉记者,尽管中方态度已明,但碳排放税之争的悬念仍没有过去。
查询获悉,目前欧盟已向相关外媒回应称,仍然决心将在所有27个成员国境内起降的航线纳入碳排放交易计划,有欧盟气候官员表示“将不会退缩”。
观察人士透露,目前问题仍处于胶着状态,中国、美国、俄罗斯等26个国家将于2月21日在莫斯科召开会议,共同商议应对欧盟航空碳排放交易体系的对策,结果如何还不得而知。